化解304不锈钢管煤炭过剩产能是推进供给侧结构性改革的重大任务，是去产能的重要突破口，事关供给侧结构性改革顺利推进和经济社会平稳运行，必须顶层设计先行。

2016年年初，国务院关于304不锈钢管、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见相继印发，明确了304不锈钢管煤炭去产能的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、政策措施，强调要因地制宜、分类施策、标本兼治，积极稳妥化解过剩产能。按照国务院部署要求，国家发展改革委、工业和信息化部等部门与地方和央企经过自下而上、自上而下三轮衔接和综合平衡，科学确定了304不锈钢管煤炭去产能的具体目标和任务。

随后，相关部门研究出台了专项奖补资金、财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等八个配套文件，就妥善做好债务处置和职工安置、规范和改善市场秩序等方面出台多项政策措施，建立了全面的配套政策体系；并专门研究制定了去产能示公告、产能退出验收标准等相关文件，形成有效政策支撑，确保去产能工作规范有序进行。

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